摘要：本文描述了民建江蘇建院支部五年來致力于協(xié)助學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)部工作，創(chuàng)新貧困生、民族生育人體系，實(shí)施“思源”和“同心”雙工程，構(gòu)建高職院校多元資助育人體系工作的理念、工作內(nèi)容、工作對(duì)象、工作方式，總結(jié)分析了高職院校中民主黨派參政議政，助力高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的新思路、新方法，為高職院校民主黨派和民族生統(tǒng)戰(zhàn)工作探索出一條新途徑。

關(guān)鍵詞：民主黨派；少數(shù)民族大學(xué)生；多元統(tǒng)戰(zhàn)體系

一、構(gòu)建多元統(tǒng)戰(zhàn)體系的背景

中國民主建國會(huì)江蘇建院支部成立于2011年1月由徐州建院支部更名而成。支部現(xiàn)有會(huì)員16人，其中新會(huì)員兩人，會(huì)員主要由江蘇建院下屬各二級(jí)學(xué)院骨干教師組成，其中教授4人，副教授8人，研究員2人，幾乎都在一線從事教育教學(xué)工作。會(huì)員們不僅為學(xué)院的教書育人工作守責(zé)盡職，而且也為學(xué)院的規(guī)劃發(fā)展建言獻(xiàn)策。在統(tǒng)戰(zhàn)部的支持與幫助下參與學(xué)校十四五規(guī)劃制定、重大項(xiàng)目的決策等參政議政工作，取得了很好的效果。支部自成立以來，一直以科研促發(fā)展，以調(diào)研民生主要課題和問題為主線，積極努力向民建市委及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，向?qū)W校黨政機(jī)關(guān)建言獻(xiàn)策、撰寫提案、反應(yīng)社情民意，為徐州市地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量提升做出了應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)近十年來，支部會(huì)員們共承擔(dān)省部級(jí)研究課題12項(xiàng)；承擔(dān)市級(jí)科研課題20余項(xiàng)；被徐州市人大、政協(xié)代表大會(huì)采用的重點(diǎn)提案近10項(xiàng)。

近年來，隨著國家脫貧攻堅(jiān)力度的不斷加大、教育公平政策和民族政策的進(jìn)一步落實(shí)，越來越多的少數(shù)民族學(xué)生和貧困家庭的學(xué)生得益于國家扶持政策而圓了大學(xué)夢(mèng)。據(jù)江蘇建院的統(tǒng)計(jì)顯示：截止到2020年底，江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院擁有在校少數(shù)民族學(xué)生263人，2016年少數(shù)民族貧困生占貧困生總數(shù)的2.88%；2017年比例增加至7.8%；到2020年這個(gè)比例已經(jīng)達(dá)到了13.5%。少數(shù)民族貧困生已經(jīng)成為了特殊的群體，這些少數(shù)民族學(xué)生以及貧困家庭的學(xué)生如何順利完成學(xué)業(yè)，踏入社會(huì)謀到一份滿意的工作，不僅成為了國家和社會(huì)關(guān)注的問題也成為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新問題。幫助少數(shù)民族貧困生順利完成學(xué)業(yè)是高職院校統(tǒng)戰(zhàn)工作的必然要求和社會(huì)責(zé)任。

認(rèn)識(shí)到少數(shù)民族學(xué)生和貧困家庭的學(xué)生成為高職院校統(tǒng)戰(zhàn)工作新的對(duì)象與新的內(nèi)容之后，為配合學(xué)校黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作，民建江蘇建院支部委員會(huì)組織全體會(huì)員多次召開專題研討會(huì)議，提出在職教改革發(fā)展加速的新形勢(shì)下，要緊密團(tuán)結(jié)在學(xué)校黨委周圍，適應(yīng)學(xué)校職教體系的改革與發(fā)展，創(chuàng)新民建支部工作思路，分析高校民主黨派會(huì)員的特點(diǎn)，更好地發(fā)揮高校高知民主黨派的優(yōu)勢(shì)，確立了高校民主黨派的定位與主要任務(wù)要與學(xué)校黨政主要工作相向而行的工作思路。具體而言就是以資助少數(shù)民族貧困學(xué)生為抓手，以協(xié)助學(xué)校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和學(xué)生工作處開展少數(shù)民族學(xué)生思想工作為內(nèi)容，以提升少數(shù)民族學(xué)生綜合素質(zhì)為目標(biāo)，實(shí)施“思源”和“同心”雙工程，助力學(xué)校黨委提升高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的效能與成果。

二、構(gòu)建多元統(tǒng)戰(zhàn)體系的過程與成果

構(gòu)建工作理念：少數(shù)民族學(xué)生的管理是學(xué)校學(xué)生管理工作的重要內(nèi)容，也是學(xué)校黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個(gè)新的重要的組成部分。江蘇建院黨委和學(xué)生工作處非常重視少數(shù)民族貧困生管理和經(jīng)濟(jì)資助工作，但就學(xué)校總體而言，學(xué)校有著大量而繁雜瑣碎的學(xué)生工作，而且工作任務(wù)最終基本由輔導(dǎo)員具體負(fù)責(zé)，輔導(dǎo)員還要兼顧就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生黨建、宿舍管理等學(xué)生管理的專項(xiàng)工作和班級(jí)管理，工作量巨大，難以有針對(duì)性地開展少數(shù)民族生，尤其是貧困生、學(xué)困生的工作。工作在教學(xué)一線的民建江蘇建院支部會(huì)員們，在教學(xué)中了解到一些少數(shù)民族學(xué)生在學(xué)習(xí)上困難重重，生活中舉步維艱，思想上也非常需要正確的引導(dǎo)。了解這些現(xiàn)象后，支部會(huì)員們紛紛提出協(xié)助學(xué)校黨委和學(xué)生工作處開展民族生幫扶工作，與各位會(huì)員所在的二級(jí)學(xué)院黨總支攜手合作，完善學(xué)校黨委開展少數(shù)民族學(xué)生統(tǒng)戰(zhàn)工作的架構(gòu)，使得學(xué)校黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作體系化。

構(gòu)建工作方法與過程：中國民主建國會(huì)作為緊密團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨周圍，建設(shè)新中國，復(fù)興偉大中華民族的重要參政黨之一，會(huì)員們對(duì)于接受中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，共同為繁榮國家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展進(jìn)步而奮斗的體會(huì)深刻，對(duì)于少數(shù)民族學(xué)生的思想統(tǒng)戰(zhàn)工作有著先天的優(yōu)勢(shì)。因此，在協(xié)助學(xué)校黨委開展少數(shù)民族學(xué)生統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法上能夠創(chuàng)新形式，增強(qiáng)效用。經(jīng)民建支部會(huì)員們多次研究和探索，在協(xié)助學(xué)校黨委開展民族生工作方面實(shí)施了經(jīng)濟(jì)上資助少數(shù)民族貧困生的“思源工程”，在育人與思想工作方面實(shí)施了一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶的“同心工程”。江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委為支持這兩項(xiàng)工程于2021年上半年專門協(xié)調(diào)后勤部門，選定一間辦公室作為民建會(huì)員之家和“同心苑”民建民族生關(guān)愛工作室。

圖一“同心苑”民建民族生關(guān)愛工作室門標(biāo)

圖二“同心苑”民建民族生關(guān)愛工作室內(nèi)文化墻

圖三“同心苑”民建之家內(nèi)部文化墻

在江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委的支持下，民建江蘇建院支部在2015年開始實(shí)施“思源工程”項(xiàng)目。“思源工程”的全稱是中華思源工程扶貧基金會(huì)，由民建中央發(fā)起，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部主管的公募基金會(huì)。它的宗旨是資助以扶貧和社會(huì)公益事業(yè)為主的"思源工程"活動(dòng)，幫助弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)生活困難，促進(jìn)中國貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。民建江蘇建院支部實(shí)施該工程項(xiàng)目主要是通過號(hào)召全體支部會(huì)員捐款和借助民建組織平臺(tái)幫助少數(shù)民族家庭困難的學(xué)生安排勤工儉學(xué)崗位兩種方式資助少數(shù)民族貧困學(xué)生，幫助他們度過生活中的難關(guān)，騰出身心致力于學(xué)習(xí)知識(shí)技能，完成學(xué)業(yè)。項(xiàng)目實(shí)施以來，民建江蘇建院支部會(huì)員們一共捐款2萬余元，選擇會(huì)員們經(jīng)過支部委員會(huì)篩選認(rèn)定的少數(shù)民族貧困家庭學(xué)生給予生活費(fèi)資助，六年來一共資助了6位貧困生，每位貧困生自入學(xué)到畢業(yè)的三年間每月獲資助生活費(fèi)150-300元，直到完成學(xué)業(yè)畢業(yè)為止。同時(shí)，民建支部還協(xié)調(diào)學(xué)校附近的合作企業(yè)為16位貧困學(xué)生安排勤工儉學(xué)工作，讓這些貧困生能夠通過自身的努力，實(shí)現(xiàn)自我舒困，同時(shí)，還能夠鍛煉自己，增加社會(huì)實(shí)踐能力。資助過程中有一位酒管16級(jí)的名叫哈里木拉提的新疆同學(xué)，在接受資助的第二年，經(jīng)過支部主委多方聯(lián)系在徐州云泉山莊會(huì)議中心找到了勤工儉學(xué)崗位，很主動(dòng)地向民建支部要求將自己的資助金轉(zhuǎn)給最需要的同學(xué)，并且將自己勤工儉學(xué)第一個(gè)月工資也捐給了支部資金管理的副主委董素玲教授，并請(qǐng)她將這個(gè)資金捐給支部重新選定的資助對(duì)象。經(jīng)過近6年的努力，民建江蘇建院支部“思源工程”資助的13為少數(shù)民族同學(xué)順利地完成了學(xué)業(yè)，找到了自己喜歡的工作，他們中有兩人獲得學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生稱號(hào)，三人獲得優(yōu)秀少數(shù)民族畢業(yè)生稱號(hào)。目前，支部資金捐助和勤工儉學(xué)資助的少數(shù)民族在校學(xué)生還有9位。

民建江蘇建院支部自2018年開始實(shí)施“同心工程”。“同心工程”的實(shí)施規(guī)劃是受建院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院黨總支開展黨員與民族生“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶“流光溢彩”活動(dòng)的啟發(fā)，在經(jīng)管學(xué)院黨總支和學(xué)生工作辦公室的協(xié)助下展開的。工程項(xiàng)目的主旨是協(xié)助學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)部開展少數(shù)民族學(xué)生的思想教育工作，引導(dǎo)民族生在組織上向中國共產(chǎn)黨靠攏，在理論上學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想以及習(xí)主席新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神等中共黨的基礎(chǔ)理論與時(shí)政理論，在思想上與中共黨的民族團(tuán)結(jié)與民族復(fù)興保持一致，在學(xué)習(xí)上努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)與技能，在行動(dòng)上積極參加學(xué)校組織的各種集體活動(dòng)，努力提升自身的綜合素質(zhì)，爭(zhēng)當(dāng)五好學(xué)生。

“同心工程“的實(shí)施過程主要是通過學(xué)校學(xué)生工作處和經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院黨總支的協(xié)調(diào)，選定少數(shù)民族學(xué)生中漢語言能力較差、學(xué)習(xí)成績(jī)不好、習(xí)慣不良等方面的學(xué)困生，由民建支部會(huì)員結(jié)合教師會(huì)員自身所在的專業(yè)認(rèn)領(lǐng)本專業(yè)的學(xué)困生，實(shí)行會(huì)員教師與少數(shù)民族學(xué)困生”一對(duì)一“結(jié)對(duì)幫扶。會(huì)員們堅(jiān)持每周與結(jié)對(duì)學(xué)困生見面，了解他們的學(xué)習(xí)情況，開展有針對(duì)性的思想及學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、談心，引導(dǎo)他們克服不良習(xí)慣與學(xué)習(xí)障礙，協(xié)調(diào)他們與專業(yè)課程授課老師面談?shì)o導(dǎo)課程內(nèi)容，組織和帶領(lǐng)他們積極參加學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)，即使實(shí)在2019年底至今的疫情期間，結(jié)對(duì)會(huì)員師生們依然通過網(wǎng)絡(luò)保持聯(lián)系，幫助他們堅(jiān)持學(xué)習(xí)，服從當(dāng)?shù)氐姆揽匕才挪⒘λ芗暗貛椭诘卣揽夭块T工作。

圖四 疫情期間會(huì)員老師與民族生視頻交流

圖五疫情期間會(huì)員們與民族生視頻交流

在經(jīng)管學(xué)院黨總支的支持與幫助下，組織少數(shù)民族學(xué)生舉辦他們的節(jié)日節(jié)慶活動(dòng)和有益于他們身心健康成長(zhǎng)的文娛體育活動(dòng)，積極培育他們參加各種專業(yè)技能大賽等。三年多來，在學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)部的協(xié)調(diào)與支持下，民建支部與經(jīng)管學(xué)院黨總支等多個(gè)二級(jí)學(xué)院黨總支合作開展了”古爾邦節(jié)“、元旦、迎新等文娛體育活動(dòng)近十場(chǎng)次，參與活動(dòng)的少數(shù)民族學(xué)生300多人次。

圖六 民族生元旦聯(lián)歡活動(dòng)

組建”同心結(jié)“對(duì)子16對(duì)，參與會(huì)員和民族學(xué)困生32人。集中舉辦少數(shù)民族學(xué)生座談會(huì)6次，與民族生專題交流會(huì)3次。”同心工程“實(shí)施三年來也取得了明顯的效果，在學(xué)校輔導(dǎo)員的幫助下，轉(zhuǎn)化學(xué)困生8人次，其中三位民族學(xué)困生還獲得了學(xué)校三等獎(jiǎng)學(xué)金；依克沙尼等兩人在學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得冠軍；一個(gè)藝術(shù)小組獲得歌詠比賽一等獎(jiǎng)；參與學(xué)校文藝演出4場(chǎng)次。目前正在實(shí)施的”同心工程“對(duì)子有8對(duì)。

圖七民族生結(jié)對(duì)幫扶座談會(huì)

構(gòu)建工作的成效：“思源工程“與”同心工程“的實(shí)施，首先使得民建高校基層支部開展基層組織工作找到了又一抓手和落腳點(diǎn)，能夠極大提升會(huì)員們的工作積極性，提升組織的凝聚力和向心力，同時(shí)也能夠?yàn)閷W(xué)校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、學(xué)校學(xué)生工作處排憂解難，使得會(huì)員們?nèi)谌氲綄W(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作和學(xué)生工作之中，增強(qiáng)會(huì)員們的成就感和自豪感。其次，雙工程的實(shí)施能夠使得少數(shù)民族學(xué)生感受到黨和國家的關(guān)懷與扶助，提升這些民族生的綜合素質(zhì)，他們的成才需求，促使他們能夠順利完成學(xué)業(yè)，早日回到自己的家鄉(xiāng)參與家鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展，成為少數(shù)民族地區(qū)振興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干和火種。第三，雙工程增進(jìn)了師生之間友誼與和諧。師生間通過結(jié)對(duì)幫扶，為會(huì)員教師傳道授業(yè)、民族生求知練技提供了新的途徑和方式，使得教育教學(xué)方式方法更能夠貼近學(xué)生的需求與愿望。

圖八 民建民族生座談會(huì)

第三構(gòu)建多源塘站體系的問題與建議

民建江蘇建院支部實(shí)施的“思源“和”同心“雙工工程項(xiàng)目核心是協(xié)助學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)部補(bǔ)充完善高校統(tǒng)戰(zhàn)體系，創(chuàng)新高校少數(shù)民族學(xué)生工作思路與方法，協(xié)助中共黨團(tuán)組織開展高校學(xué)生思想工作，提升學(xué)生綜合素質(zhì)，以中共黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的角度團(tuán)結(jié)各民族學(xué)生青年，為實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興貢獻(xiàn)民主黨派應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這兩項(xiàng)工作開展以來也遇到了一些問題和困難，民建支部委員會(huì)成員也對(duì)此進(jìn)行了認(rèn)真的思考。

首先是，民建江蘇建院支部作為民建基層組織，在學(xué)校近千名教職員工中和秀而笑全局工作中所占比例較小，能夠組織同心教育活動(dòng)的范圍和受益面比較狹窄，還不能夠全部鋪開。其次，民建支部除了會(huì)員繳費(fèi)和捐款外，經(jīng)費(fèi)幾乎沒有，而作為教職工的會(huì)員們自身家庭經(jīng)濟(jì)還不寬裕，導(dǎo)致捐款能力較弱，用于資助少數(shù)民族貧困省的經(jīng)費(fèi)明顯不足，難以滿足資助需求。第三，同心工程還處在探索階段，急需要完善各項(xiàng)制度與措施，以及幫扶標(biāo)準(zhǔn)等一系列的篩選和工作程序。第四，學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作受各種條件制約，目前還只停留在針對(duì)在校的少數(shù)民族學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)與教育，還無法外延至學(xué)生家庭與社會(huì)。

綜上所述，民建江蘇建院支部成員們認(rèn)為，今后一定要將“同心工程”和“思源工程”發(fā)揚(yáng)廣大，擴(kuò)大受益面，將統(tǒng)戰(zhàn)工作外延至少數(shù)民族學(xué)生的家庭成員和家鄉(xiāng)，努力結(jié)對(duì)學(xué)生的綜合和素質(zhì)與專業(yè)技能，擴(kuò)展統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺(tái)，組建學(xué)院黨委、行政、合作企業(yè)、民建支部和少數(shù)民族學(xué)生家庭四方融合統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺(tái)，四方聯(lián)動(dòng)增強(qiáng)教育幫扶效益與效能，爭(zhēng)取組建合作企業(yè)少數(shù)民族學(xué)生基金會(huì)，為企業(yè)和受資助學(xué)生搭橋聯(lián)合，在資金和勤工儉學(xué)崗位方面為少數(shù)民族困難學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的幫扶資源，最終構(gòu)成高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的新體系。